近年来，拱墅区立足超大城市中心城区内涵式发展特征，创新深化党建引领群众工作方法，健全完善“一核多堡”组织体系和“一核多元”工作机制，持续推进小区党组织、楼道党组织、群众性社团“两支部一社团”建设，通过打通纵向体系通道、强化党群横向联系，建强基层党建体制机制“最初一公里”，有效助力破题城市基层治理“最后一公里”难题。

延伸组织根系，强化党建统领力

围绕夯实城市基层治理底座，推动组织体系与治理体系深度融合，按照有利于整合资源力量、有利于党员开展活动、有利于发挥党组织作用的原则，先后成立614个小区党组织、1757个楼道党支部，建立健全“社区—小区—楼道”三级党组织。发挥党组织在联结动员居民、协调活动场地、对接服务项目、倾斜资源力量等方面的帮带助建作用，引领吸纳社区在册、在职、流动党员等各类党员群众力量，围绕趣缘、业缘、志缘、地缘等要素组建2000余个群众性社团，切实把党的组织体系从社区纵深拓展延伸到小区、楼道。

搭好平台载体，激活协同内生力

创新“一小区一专员一支部”“一名党员一幢楼”“一楼道一实事”等包干联系和项目认领机制，探索群众性社团“建育管用”闭环管理机制，通过党员带党员，党员带群众，群众带群众，形成“组织引领、社团协同、群众参与”的基层治理格局。连续8年迭代深化三方协同共治，打造由小区楼道党员、业委会骨干、物业管家、社团骨干等组成的基层治理骨干队伍，深化“网格议事日”制度，围绕老旧小区改造、物业品质提升、小区矛盾纠纷等常态开展“红茶议事会”，推动政府治理、社会调节与居民自治形成良性互动，最大限度提升治理质效。

做实关键小事，提升多元共治力

紧扣群众急难愁盼，常态化开展“三联三领三服务”，统筹“两支部一社团”、联建单位等多方力量，举办“小区服务日”“百个社团进小区”等系列活动350余场，推动认领微心愿近5000个。推行重大事项党组织统筹把关、先审先议，充分发挥群众性社团在专业咨询、矛盾化解、群众动员等方面的作用，聚焦“一老一小”等重点群体，大力推进大运河党建精品示范带建设，探索打造一批功能集成、覆盖广泛的“家门口”服务综合体，推动462个党群阵地提档升级，高效助推加梯换梯、二次供水等一大批民生项目落地见效，打造可感可及的“大运河幸福家园”。

供稿：拱墅区委组织部

制作：党员教育中心