日前，《组织人事报》头版刊发《凝聚发展“智囊” 做强助企“引擎”  浙江杭州选准用好外部董事助推国企高质量发展》，报道了我市深化国企人事制度改革，持续选准用好、配齐建强市属国企外部董事，助推国有企业高质量发展。全文如下：

凝聚发展“智囊”  做强助企“引擎” 

浙江杭州选准用好外部董事助推国企高质量发展

“建议把承诺书签订放在招投标之前，规避招投标后反悔、拒签风险。”前不久，在浙江杭州交通投资建设管理集团董事会上，集团外部董事张毅就杭州交投科技公司增资扩股事项提出建议，在得到了董事会的认可后，公司及时对增资扩股方案进行了修改，帮助企业规避了议题事项的潜在风险。

张毅“外部董事”的这个新身份，是杭州市深化国企人事制度改革带来的结果。国企改革三年行动实施以来，该市按照现代企业制度要求，从制度设计、标准程序、履职保障等方面着手，出台《市属国有企业外部董事选聘和管理办法》，细化担任外部董事的8条任职资格和条件，以及不得担任外部董事的7种情形，要求政治过硬、业务精良，具有战略思维、法治理念、市场意识，以及履行岗位职责所需的专业能力、决策判断能力、风险防范能力等，持续选准用好、配齐建强市属国企外部董事。

杭州市严格落实外部董事人数应超过董事会全体成员半数的要求，拓宽外部董事选聘渠道。市属国企外部董事尤其是兼职外部董事由市国资委党委通过组织推荐、个人自荐、邀请报名等多种方式选聘，注重从具有较强专业性和影响力的知名企业家、行业领域专家学者和资深从业人员中产生，现已动态建立起市属企业集团层面90余人的兼职外部董事人才库，并逐步搭建二级企业层面共享的人才库。截至目前，市属国企及所属企业配备外部董事1200余名。

对市内渣土码头分布、年消纳规模、消纳费定价进行调研分析，并从市场需求、行业优势的角度论证项目的可行性……在杭州市城市建设发展集团设立码头公司运营码头土项目过程中，公司外部董事发挥自身专业优势，为公司提供可靠建议，实现了董事会决策职能与执行职能在一定程度上分离，推动项目顺利推进，目前集团已经成立2个码头公司。

外部董事具备独特的专业优势和市场思维，有效激发了董事会的活力，不断提升董事会决策水平，推动国有企业高质量发展。在杭州城投资产管理集团，外部董事陈婷利用自己在环境环保方面的专业知识，协助公司挖掘投资环保项目，帮助公司在环境环保领域投资上实现了新突破，其中1个项目年化收益率预计达85%。杭州市金融投资集团下属的秦恒投资专职外部董事结合自身曾任职会计师事务所的经历，发挥自身资源优势，组织任职企业投资团队与会计师事务所开展合作交流。

为了更好发挥外部董事的作用，杭州市严格履职管理，明晰外部董事的4项义务和4条职责，以及应当追责的7种情形和予以解聘的10种情况，明确由市国资委具体负责对外部董事履职情况进行评价，评价结果作为任用、续聘和薪酬补贴核定等的重要依据。强化履职支撑，规范外部董事薪酬激励、教育培养、服务管理等工作，完善国有企业董事会及专门委员会议事规则、董事会授权、落实董事会职权等基本制度，确保外部董事“知事参事”。

杭州黄龙饭店是杭州旅游集团有限公司以国际豪华五星级标准打造的智慧酒店，公司外部董事项国鹏，发挥身为浙江工商大学旅游与城乡管理学院院长的优势，带领团队就饭店发展情况、数字化转型、校企合作、梯队建设等事项多次到饭店实地调研，推动饭店数字化转型项目建设、人才梯队建设。

“要深刻理解新一轮国企改革大背景，理解国有企业董事、监事履职要求。”在杭州仁和酒店集团，外部董事夏启祥为公司领导班子成员、各成员单位董事、监事和高级管理人员等中高层管理人员授课，介绍国有企业董事、监事履职规范，帮助大家准确把握角色定位、明晰权利义务、履职要求。每当有新的法律法规发布，杭州市民卡有限公司外部董事夏晶晶都会发挥自身参与立法建设、执法监督方面的优势，第一时间在公司内开展集中培训，采取案例宣讲、制度修订、业务建议等方式为公司提供指引，还帮助公司在反电信网络诈骗工作中取得了较好的成绩。

据了解，通过建立外部董事召集人制度和工作报告制度，杭州国资系统外部董事“智囊智库”作用得到充分发挥。围绕宏观经济形势、行业发展动态、企业发展战略或存在的风险问题，外部董事积极建言献策，累计提出各类意见建议1800余条，为加强国资监管、推动国企健康发展作出了重要贡献。

来源：组织人事报