钱塘区目前有实际5000户以上超大型社区5个、融合型大社区大单元4个，其中，以服务产业工人为主的工业型社区在全市具有一定代表性。全区以“红领钱潮1+5”跑道为发力点，通过“融区”“融户”“融智”“融心”的“四融”法，有机联结各企业、各领域党组织，实现组织体系共建、工作机制共联、阵地场所共用、区域携手共治、服务资源共享社企共建新模式，着力打造外来务工人员的第二故乡。

党建引领

推动“融区”式需求响应

以区域化党建为统领，聚焦流动型人口集聚社区群体类型复杂、相互间需求诉求各不相同的难点，打破传统“小、散、弱”单位党建模式，吸纳辖区重点企业、产业平台、服务机构等各方力量，探索流动人口社区需求、资源、项目三张清单，联盟式响应多元群体需求。如白杨街道邻里社区作为全市第一个全部由新杭州人组成的社区，提出区域协同治理理念，会同中铁十八局、东芝家电等25家企事业单位、教育单位、社会组织打造“邻聚力”党建联盟，设立理论宣传组、法治服务组、金融服务组、社会服务组、健康服务组、文化服务组、综合服务组等联盟服务组，推进和谐劳动关系建设，促进两新党组织与党员、企业与社区的深度融合、合作共赢。

组织重塑

建立“融户”式组织体系

健全“社区大党委-小区党支部-楼道党小组”三级组织体系，通过居住职工数较多的企业或居民推荐选拔优秀的青年在职党员职工担任楼栋党小组组长、网格长，在小区、网格、楼道和厂房宿舍等建设变革型党支部，推动组织体系嵌入流动人口管理。如前进街道前悦社区根据社区楼栋企业分布情况，确定企业推荐的优秀员工为楼栋党小组组长，以“19点议事制度”引导22个党小组组长带领楼栋党员在抗击疫情、防汛防洪等中心工作中争当先锋示范，将党组织的政策和服务传达到楼栋的最后一米。

数智赋能

优化“融智”式治理机制

打通部门数据壁垒，集成各部门智能系统于一体平台，拓展社会动员、服务找人、风险预警、应急救援、资源链接等领域应用场景，助推社区摸清流动人口底数、贯通融合线上线下载体，全面赋能智治生命力。如临江街道高新社区针对辖区内流动人口多、人员成分复杂的特点，上线首批智能闸机系统，结合“临灵通”基层治理平台，通过数据交换端口获取健康码动态信息，采用人脸识别、自动显码、短信预警、驾驶舱一屏显示，有效破解手机亮码低效、人员流调不够快速等问题，系统上线以来累计识别88693人次，红黄码预警37人次，异常可疑信息全部第一时间处置到位。

社企合作

创新“融心”式联动模式

探索服务企业员工居民多元载体，通过引入一个社区产业工人培训学院、共评一批“最美企业住户”、共建一个“红色市集”等活动，对接机关部门、联盟共建单位资源，建立社企双向交互机制，探索企业员工留企留杭稳定模式，推动社企合作共赢。如前进街道前悦社区党组织针对在社区表现优秀的员工，对接企业人事处颁发相关证书奖牌，联动企业给予优秀员工一定奖金补贴，实现社企表现联动考核兑现，形成互惠双赢、共驻共建的区域化党建格局。

下一步，钱塘区将进一步因地制宜就融合型工业社区试点量身制定方案、分步推进任务，与共同富裕示范区建设、现代化先行结合起来，强化党建统领网格智治，开发上线“一键动员”数智场景应用，加快融合型工业社区破题，助力城乡社区现代化建设和高质量发展建设共同富裕示范区。

供稿：钱塘区委组织部

制作：党员教育中心