近日，滨江区推动城市基层党建向纵深发力的有关经验做法在共产党员网刊登，全文如下：
浙江省杭州市高新区：
聚焦平战一体 强化创新革新
推动城市基层党建向纵深发力
浙江省杭州市高新区（滨江）全面深化“红色根脉强基工程”，聚焦平战一体组织体系、小两新试点深化、城市基层治理等重点任务，强优势、补短板、破难点，不断推动城市基层党建向纵深发力。
织密优化组织体系
构建平战一体“新格局”
聚焦基层组织凝聚力战斗力提升，从理顺疫情防控组织体系入手，迭代升级“四级包保”“五包一”，全面推广楼道“一长二员”三人制，做细做实“区、街、社、小区（网格）、楼道”有力贯通的五级体系。优化一线快响组织体系。以包联覆盖为基础，36名区级领导全覆盖联系59个社区，固化1名街道班子成员和若干街道干部的“1+N”组团联社模式，859名社工、362名专职网格员（全区含园区、商铺379名）、2830名楼道片区长全员上岗、定岗定责。建强楼道最小作战单元。及时总结提炼江三社区“万人大转运”成功经验，全面推行先锋滨“一长二员”（楼道长，信息员、保障员）三人制最小治理单元工作，明确划分标准、人员要求和选聘程序，以高层、小高层每个楼道，多层、拆迁片区按30-40户左右为一个基本作战单元，通过“三排两比一聘”方式，已建立三人制队伍150余支，形成“社区-网格员-楼道三人小组-居民”四级贯通的“金字塔”稳固结构。完善力量常态运作机制。针对重点领域、重点环节，及时出台关爱激励抗疫一线人员“暖心八条”31项具体举措，推出《关于滨江区党建引领“无疫单元”创建常态化规范化标准化18条工作指引》，凝聚抗疫合力，形成标准体系。健全“五社联动”机制，以党建带群建促社建，进一步发挥两新党员在社区建设、治理、服务中的先锋模范作用，有效编入企业所在楼宇、居住地小区“最小治理单元”。
巩固深化试点成果
打造“小两新”党建“新范例”
针对新业态新就业群体教育管理难题，坚持数字赋能、精准施策、创新破难、久久为功，努力打通堵点难点，不断织密织细党在新兴领域的组织体系。落实“关键制度”提升引领力。在85家重点互联网企业党组织全面推行班子成员与董事会“双向进入、交叉任职”和“两个必须”（每个项目组必须建立临时党支部，重点项目团长必须是党员高管担任），强化党组织把关定向作用。选优配强21名政治指导员、64名党建指导员，为党组织实质作用发挥强化保障。深化“排分建管”提升聚合力。通过社区实地排查和部门数据联查，全面掌握536家互联网企业、7家网约车平台企业、147家外卖和快递企业下辖各类分拣中心、网（站）点基本情况。出台《新业态、新就业组织体系建设工作指引》，用好龙头领建、区域联建等“组建十法”，累计孵化建立党组织12个，其中流动党支部9个。实施“三大行动”提升组织力。实施“数智赋能”行动，揭榜挂帅全省新业态、新就业群体党建智控场景，实现统计查询、分析决策、督促落实一屏掌控；全面推广“先锋小哥”码，将小哥连在线上、管在线下。实施“新运力·心聚力”行动，组建饿了么小哥、曹操出行司机党员志愿服务队，在疫情防控、亚运保障等重要工作中发挥作用，主动融入基层治理。
持续夯筑城市党建
探索基层治理“新路径”
针对城市党建基本面中存在的重点难点问题，持续推动重心下移、资源下沉、权力下放，让街道社区党组织强起来、硬起来，努力实现城市发展与民生福祉同频共振、相融共进。探索融合型大社区大单元党建“四跨创新”。以缤纷未来社区为试点，探索破解超大社区、流动人口多社区“管理难”问题。依托未来社区联合党委，上下衔接街道党工委与星民、七甲闸、水电3个建制社区党组织，试行“跨社区联建、跨部门执法、跨业态统筹、跨区域物管”四项创新举措，整合社区公共服务、物业资源和公共空间，实现“一站服务管民生”。试点推行未来社区党建“四个统”。加快推进“一统三化九场景”党建新实践，打造“全民共建、多跨共治、文化共融、幸福共享”的美好生活共同体。在缤纷、滨和、冠山、钱潮、东信、彩虹等第一批省市级未来社区试点，以社区大党委为核心，统力量、统队伍、统阵地、统运行，统领区域内各类联盟、社会组织、公益机构、企事业单位。夯实网格党建“三个重塑”。推进组织重塑，完善“街道党工委-社区党委-网格（小区）党支部-楼道党小组”四级组织体系，社区两委任支部书记并兼任网格长，专兼职网格员、楼道长、片区民警、在职党员等为网格成员；科学调整网格划分，厘清多主体边界，全区从379个网格增至411个，公开招聘专职网格员，实现一格一员、专人专职，实现一网兜底大小事。推动功能重塑，严格执行网格事务准入“凡进必审”，将网格日常事务从33项精简为25项；再造业务流程，促使“162”体系与“141”体系衔接贯通，实现由基层治理四平台“小闭环”向一网统管“大闭环”迭代跃迁。推进制度重塑，打造“平战结合、绩效引领、保障有力”的制度体系，细化网格运行18个方面43条KPI，实行专职网格员绩效薪酬，特别优秀的由区民政局单列单招为专职社工。
来源：共产党员网
