9月29日，全国乡村治理体系建设试点示范系列研讨首场会议在建德召开。这次研讨会聚焦“党建引领”和“数字化”两大主题，探讨数字化时代党建引领强村善治新课题，分享新经验、推广新做法，为提升乡村治理水平和“三农”工作质量助力增能。

市委常委、组织部长毛溪浩出席会议并致辞。浙江省人大常委会原副主任、浙江省党建研究会会长王永昌，农业农村部农村合作经济指导司副司长毛德智出席。来自16个省（市、区）的有关单位负责人和从事社会科学研究的专家学者齐聚建德，共享新思路，共谋新发展。

毛溪浩部长希望以此次研讨会为契机，全面推动党建引领乡村治理工作迈上新台阶，全力保障乡村振兴进入新高地。他在致辞中从“领导核心、骨干队伍、资源力量、路径机制、主体作用”5个方面分享交流杭州经验：

01

注重建强领导核心

坚持“整乡推进、整县提升”，构建符合现代乡村治理要求的组织设置体系，扎实推进“双强”建设，结合村级班子整固提升行动，全面加强党对乡村治理的有效领导。

02

注重培优骨干队伍

坚持“抓人促事，以事择人”，在疫情防控、防汛救灾等一线磨砺村社干部、培养后备梯队，高质量推进新一轮村社组织换届，选优配强村社领导班子，努力打造引领乡村治理的高素质“头雁方阵”。

03

注重下沉资源力量

坚持“部门联动、组团帮扶”，接续开展“走亲连心三服务”“助万企、帮万户”等活动，选派农村工作指导员、第一书记驻村工作，组建乡村振兴“两支工作队”，推动信息、资本、人才等要素资源向农村流动，有效夯实乡村治理软硬件基础。

04

注重创新路径机制

坚持“解放思想、数字赋能”，大力推进乡村“最多跑一次改革”，提升乡村公共服务均等化水平，依托城市大脑等数字化建设成果，探索构建“互联网+乡村治理”新模式，推动乡村生活更智能、更聪明、更时尚。

05

注重发挥群众主体作用

坚持“因地制宜、协商自治”，探索运用恳谈会、议事会等形式，深化党组织领导下的村落协商、网格协商、邻里协商新机制，不断加强教育、拓宽渠道、提升能力，推动群众有序参与乡村治理，逐步形成了“人人都是参与者、人人都是受益者”的乡村治理新风尚、新格局。2019年，全市共有298个村被评为省级乡村善治示范村。

建德市紧抓试点机遇，突出党建引领，注重数字赋能，积极营造比学赶超浓厚氛围，探索形成了“强村善治十条”“美好账本”等实践做法，构建起“乡村钉”、“清廉乡村智慧管家”等数字化平台，既为试点工作提供了鲜活的经验案例，也成为全面展示杭州党建引领乡村治理成果的一个“重要窗口”。

会上发布了《建德市乡村善治指南》，其中包含建德市乡村治理7大内容、典型做法等板块。

中共建德市委副书记、市长朱欢率先作了发言，介绍建德市乡村治理相关工作经验。

上海市宝山区、江苏省南通市海门区、山东省曲阜市、湖南省石门县、四川省崇州市等其他5个试点单位在会上作了精彩发言，从以党为核心、群众为主体、发展为目的、创新为路径等方面出发，分享了众多宝贵经验。

与会的专家学者高度肯定建德和其他试点单位在乡村治理方面的实践，是有高度、有核心、有体系、有载体的新探索，同时在党建引领为核心、群众主体治理、城乡融合治理、部门融合治理、人才融合治理等方面提出了新思路。

毛德智指出，乡村治理是当前新形势下急需突破改进的新课题，必须进一步强化、进一步探索、进一步实践、进一步创新各项工作，必须着力完善党领导乡村治理的体系机制、着力加强农村基层党组织建设、着力强化党组织对其他组织的领导、着力发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，全力推进乡村治理体系和治理能力现代化。

王永昌认为，必须以党为核心，构建群众共建共商共享治理共同体，必须从政治引领、目标引领 、队伍引领、共治引领、制度引领、科技引领这“六大引领”发力， 汇聚各方力量，构建数字化大背景下乡村治理新体系。

9月28日 ，研讨会参与人员还分赴建德市梅城镇、三都镇、莲花镇进行现场考察，并就乡村治理数字化实践这一主题进行了共同研讨。