把加强组工干部队伍能力建设摆上突出位置

全国组织部长会议强调，要把加强组工干部队伍的能力建设摆上更加突出的位置，不断提高组工干部队伍的整体素质。这是在深刻分析当前组织工作面临的新形势新任务和组工干部队伍实际情况的基础上提出来的。深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立和认真落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，对广大组工干部的政治业务素质提出了新的更高的要求。把加强组工干部队伍能力建设摆上突出位置，牵住了当前和今后一个时期组织部门自身建设的“牛鼻子”，对于巩固和发展“树组工干部形象”集中学习教育活动的成果，使组织部门更好地担负起在加强党的执政能力建设中的重大责任，具有重要的意义。我们必须进一步增强自觉性和紧迫感，着力提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力和水平。

　　提高政治鉴别的能力，就是要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，善于从政治上认识和做好组织工作。组织部门在为贯彻执行党的政治路线提供组织保证方面担负着重要职责，是政治性很强的部门。广大组工干部必须把提高政治素质放在首位，自觉地把中央关于讲政治的要求落到实处。首先，要有坚定的政治信念。组工干部应当是清醒的、坚定的马克思主义者。在任何时候、任何情况下，都坚定正确的理想信念，具有很强的政治敏锐性和洞察力。分析判断形势要着眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，处理和解决问题要注意政治影响，识人用人要坚持政治条件。第二，要增强大局意识，坚持在大局下行动。紧紧围绕贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕加强党的执政能力建设和树立落实科学发展观开展工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和推进建设中国特色社会主义的伟大事业提供坚强的组织保证。第三，要具有高尚的职业道德和人格魅力。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是、公道正派。讲真理，不讲面子；讲原则，不讲人情关系；讲奉献，不计名利待遇。真正做到一身正气，磊落光明。

　　提高政策运用的能力，就是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，熟悉掌握并严格执行党的路线、方针、政策，善于结合实际创造性地把中央的要求落到实处。组织工作有其自身的特点和规律，政策性和专业性都很强。这就决定了组织部门的干部一定要有较高的理论政策水平。要自觉学习马克思主义基本理论，坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义认识论和方法论的指导下思考问题，开展工作，切实增强组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要认真学习、准确掌握党的路线、方针、政策和组织工作的有关法规、文件。不仅要理解把握它们的基本内涵和要求，而且要了解其历史沿革和形成过程；不仅要对各项具体规定了然于心，更要在实践中不折不扣地加以贯彻执行。要把加强调查研究作为推进工作的一个重要方法，吃透上情、下情，找准工作的结合点。当前，尤其要深入学习领会十六届四中全会和全国组织部长会议精神，准确把握加强执政能力建设对组织工作提出的新任务、新要求，把中央的精神与本地本部门实际结合起来，把落实中央的部署和要求与尊重基层和群众的首创精神结合起来，提出切合实际的工作任务和措施，创造性地开展工作。

　　提高知人善任的能力，就是要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤、公道正派，善于全面地了解干部，公正地评价干部，准确地推荐干部，合理地使用干部。善于使用干部，是领导者的主要任务，更是组织部门的重要职责。列宁曾经指出，善于考察人，善于判断他们的品质，善于把每个人安排到适当的岗位上去，“这种本领就是一个组织家的主要才能”。选贤任能，历来不容易。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，我们要按照四中全会要求，把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，做到知人善任，更需要有过硬的本领。一段时间以来，干部群众反映比较强烈的干部“带病上岗”和“带病提职”的问题，就暴露出我们在干部选拔任用工作上存在的问题。对此，必须引起高度重视。要坚决贯彻党的干部路线和方针、政策，严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准和程序办事。坚持充分发扬民主，走群众路线，注重在实践中和关键时刻考察识别干部，努力用好的作风选作风好的人。同时，也注意学习借鉴古今中外在选人用人方面一些行之有效的做法和经验。要不断深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，切实提高识人用人的水平。

　　提高组工业务的能力，就是要精通所从事的业务，努力成为组织工作的行家里手，善于根据新的形势和任务的要求卓有成效地开展工作。组织工作业务能力的范围很广，主要包括：要熟悉所从事的业务工作，比如从事干部工作的同志要熟悉所联系单位的人头和单位乃至整个地区和行业的有关情况；要有较强的口头和文字表达能力；要善于通过谈话做思想政治工作；要善于协调和配合；要善于总结和提炼，等等。做到这些，我们必须勤于学习、敏于思考、勇于实践。既熟练掌握组织工作业务，又不断拓宽知识领域；既大力弘扬组织部门的优良传统和作风，又坚持解放思想、与时俱进、开拓创新；既高标准、高质量地完成好每一项具体的工作任务，又重视探索和把握新形势下做好组织工作的内在规律。从而，不断提高组织工作水平，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。

　　提高拒腐防变的能力，就是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观的问题，善于在各种考验面前自觉维护好组工干部的良好形象。组织部门是中央及各级党委管理干部、管理党员、管理人才的职能部门，在干部群众的眼中，组织部门的形象往往代表着党组织的形象、党的形象。正因为如此，同样的问题出现在组工干部身上，给党的形象造成的损害更大，在社会上的影响更恶劣。当前，在反腐败斗争形势依然严峻的情况下，组工干部往往成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。面对这种严峻考验，我们一定要认真记取韩桂芝、徐国健等人走上违法犯罪道路的深刻教训，始终保持清醒的头脑。要经常想一想“进组织部门图什么?在自己的岗位上干了什么?在干部群众中的形象是什么?”，不断加强世界观的改造和党性锻炼，时刻绷紧公道正派、清正廉洁这根弦，真正把组织部门和组工干部的形象树立好、维护好、保持好。

　　提高新形势下开展组织工作的能力和水平，关键靠组工干部自身的努力，也离不开组织上的培养和教育。各级组织部门要加大组工干部教育培训工作的力度，结合实际制定计划，严格抓好落实。要坚持把实践锻炼作为组工干部能力培养的重要途径，积极为组工干部创造经受考验和锻炼的机会，通过交流轮岗、挂职锻炼、承担重大任务等方式，使他们在实践中丰富阅历、增长才干。要坚持从严治部，对组工干部一定要严格要求、严格管理、严格监督，发现问题严肃查处。同时，也要对他们多关心、多帮助，努力营造“拴心留人”的良好环境。