和西湖茶场村一样，经层层动员部署、广泛评议推荐、认真审查考察、严格依章选举，截至5月15日，全市应换届的2109个村党组织已全部完成换届选举工作。选举产生的村党组织班子成员比上届减少了22.9%，平均年龄为43.5岁，高中以上文化程度的占75.6%，女委员和35岁以下的年轻委员分别占14.2%和10.9%。选举产生的村党组织书记队伍，45周岁左右的占81.3%；高中以上学历的占87.3%；“双带”能力强的占90.5%，顺利实现了“领头雁”工程“三个80%”的要求。全市村党组织换届工作实现了选风净化、班子优化、民主有序推进的目标。

　　各级高度重视，切实加强组织领导

　　省委常委、市委书记王国平在全市农村工作会议上要求，要以搞好村级组织换届为重点，选好配强以村党组织为核心的村级领导班子，完善村党组织领导的村民自治机制。市委副书记、市长蔡奇在政府工作报告中，把村级组织换届列为今年的一项重要工作任务。王金财、于跃敏、王基信、何关新等市领导，多次深入各乡镇和村，实地调研指导村级组织换届工作。市委完善了市委常委联系点制度和领导小组成员单位指导换届工作制度，成立了换届工作领导小组和办公室，并组织了4个指导组到各区、县（市）巡回指导。各区、县（市）党委按照市委的要求，把村级组织换届工作作为头等大事来抓，成立了领导机构和工作机构。萧山区从区级机关抽调了熟悉农村工作的78位同志组成蹲点指导组，对乡镇街道进行“一对一”联系指导。桐庐县组成了由县管正职领导担任组长的13个指导组，分别指导13个乡镇（街道）的村级组织换届选举工作。

　　提前谋划准备，规范选举程序

　　去年以来，市委组织部、市人大内司工委、市农办和市民政局联合组成调研组，对11个区、县（市）和钱江经济开发区、西湖风景名胜区的村换届选举工作深入调研摸底。全市还在27个村开展了换届选举试点工作，努力探索路子、总结经验。西湖区逐村进行调查摸底，重点掌握妇女、后备干部的参选意向和选情复杂程度。建德市调整了软弱涣散的村班子6个、不团结的村两委班子18个、矛盾复杂的村班子19个。江干区组织村民主监督理财小组全程参与对各村财务审计的监督。拱墅区由区财政统一招标，委托审计单位对全区15个村进行财务审计。滨江区提前做好村级后备干部的选拔、培养和锻炼工作。各级组织部门按照有关规定，认真起草实施意见，精心制订工作方案。市委组织部牵头举办了换届选举工作骨干培训班，对区、县（市）组织、民政、农办等部门负责人，以及全市166个乡镇（街道）的负责人进行集中培训。各区、县（市）及各乡镇（街道）都采取“先培训、后上岗”的方式，确保工作人员熟悉政策法规，熟悉选举流程。

　　积极推进民主，选优配强班子

　　在村党组织换届普遍实行“两推一选”的基础上，全市在180个村党组织开展了“公推直选”试点，实行了“班子成员候选人由党员群众公推确定，书记、副书记、委员由党员大会直接选举”的选举办法，进一步扩大了党内民主，提高了班子成员的公信度。各区、县（市）通过设定班子成员任职的倡导性条件和限制性条件，切实把好人选素质关，杜绝“带病”参选。富阳市在“两推一选”的基础上，新增了个人自荐和组织推荐，努力使村党组织班子符合组织满意、党员公认、群众拥护的要求。临安市针对村规模调整的实际，实行按自然村确定候选人的办法，平衡班子成员的区域分布，村规模调整的原662个村中有636个村有人选进新村党组织班子，覆盖面达到96.1%。风景名胜区将候选人的竞职承诺发放到每户村民家庭；余杭区通过“广播直播”候选人治村演讲的方法，让全村党员和群众充分了解候选人的情况。

　　营造良好环境，推进和谐选举

　　为实现市委提出的“用好的党风、好的作风、好的民风，营造好的选风，选出让组织放心、让群众满意的班子”的目标，全市把营造风清气正的选举环境放在突出位置来抓。一是通过报纸、广播、电视、黑板报、横幅、宣传栏等途径做好正面宣传引导工作，营造良好的氛围。淳安县在《今日千岛湖》、淳安新闻网开辟了村级组织换届工作专刊专栏，及时解答党员、村民反映的热点问题。钱江开发区通过舆论宣传，教育和引导党员群众增强法制意识和大局观念。二是要求广大党员群众严格遵守村党组织换届的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，做到“六个必须、六个严禁”。三是加大对干扰、破坏换届选举工作行为的打击力度，做到“有报必查、露头就打”。全市各级查处破坏选举行为35起，对6名党员进行了党纪处理，确保了换届工作健康有序地开展。淳安县汾口镇射墩村余学良是村支委候选人，他感慨地说：“我参加过几次换届选举，但从来没有这样紧张过，现在当干部的要求更高了，群众不公认还真别想当干部。”余杭区良渚镇新港村党员以“公推直选”的方式选出新一届支部书记、委员后，党员何方良激动地说：“我们以前从来没有用这种方式选干部，这样选出来的干部我们信得过！”

（来源：2008－05－26杭州日报）